文 | 今纶
广东省计算局日前发布数据,广东全省2019前三季度的GDP总量到达了77919.22亿元,实践增速到达6.4%,广东全体状况可谓优异。
一起,各城市的经济总量名义增速也有了排名:中山以1.15%排名倒数榜首。
来历:广东省计算局 南生收拾
中山怎样了?
时任广东中山市委书记陈旭东上一年10月在揭露媒体发表文章《真实把作业做到点子上》,称“坚持问题导向,以知道问题的勇气、发现问题的才能、解决问题的方法,定时展开“回头看”,抓住问题不放,边推进、边评价、边改善,保证一抓到底、抓出成效“。
本年10月,威望媒体的音讯显现:陈旭东成了中山的前书记。此前担任肇庆市委书记的赖泽华调任中山市委书记,原书记陈旭东转任广东省司法厅党委书记。
中山,从前名扬全国的“广东四小虎”之一,从前接连多年坚持广东第五的经济总量,为何沦落到增速“吊车尾”的境地?
1中山之困也是许多城市之困
中山的危机绝非自今天始,而是早有预兆。
早在2016年年末,时任市委书记陈如桂在12月21日举办的中山市党代会上提出:中山其时正面对四个“难以为继”。
是不是有点了解?是的,深圳在2005年也提出过四个“难以为继”,深圳其时的窘境是:土地、空间难以为继;动力、水资源难以为继;完成万亿GDP需求更多劳动力投入,而城市现已不胜人口重负,难以为继;环境承载力难以为继。
中山的四个“难以为继”是:
以传统专业镇为主的展开形式难以为继,专业镇竞赛力下降,传统工业增速放缓;
以土地扩张为主的展开形式难以为继,土地运用粗豪、低效开发比较突出;
以镇区为主导的展开形式来履行立异驱动展开难以为继,对高端要素的吸引力和承载力缺乏;
以现有城镇空间布局建造宜居城市难以为继,城镇建造“摊小饼”、资源使用碎片化有待战胜。
2016年前三季度,中山全市先进制作业增加值415.3亿元,比规上工业增速高出5.4%,传统工业增加疲软,会集体现为出口增速。鞋类、灯具照明及相似品、传统轻纺产品等职业出口别离下降17.7%、10.1%和6.4%,直接连累全市出口下降1.2%。
中山的竞赛对手不是深圳、广州,乃至也不是内地的平等规划城市,由于本钱的逐渐走高,适当一部分企业直接转场东南亚,中山的服装制鞋等优势逐渐消失。
其时的决议计划者也提出了应对方法:统筹考虑全市区域空间布局、工业根底、资源禀赋,构建“一中心、四组团”差异化展开格式——
即:以主城区为中心,加速展开高端服务业,打造高品质城市中心,对接广州、深圳和南沙、前海自贸区;
以火炬开发区、翠亨新区、南朗等镇区为中心规划东部组团,打造高新技术工业集聚区;
以黄圃、三角、民众等镇为中心规划东北组团,展开先进制作业和现代物流业;
以小榄、古镇等镇为中心规划西北组团,推进传统优势工业立异展开;
以坦洲、三乡等镇为中心规划南部组团,对接港澳与珠海横琴自贸区,大力展开智能制作和生态休闲旅游业。
方针形似都很好,可是中山这么小,其实不行集合。
这个时分的中山本来有一个挑选:集合本身笔直优势范畴,往高端和中心技术的方向走,避开广深的矛头,深挖自己的护城河,一起又和东南亚区域防止同纬度竞赛。可是,中山失掉了这个时机,在苍茫中迎来了一次次跌落。
实体经济几乎是断崖式跌落,数据显现:2019年1-6月中山规划以上工业利润总额增加3.6%,全市规划以上工业企业共3434家,其间亏损企业790家,企业亏损面23.01%;亏损企业亏损额16.45亿元,下降7.5%。
也便是说,四分之一的企业基本死翘翘,这是要上史书的数据。
客观而言,中山的实体经济转型是失利的。
这个里边原因很杂乱:既有本地人才不行的问题,还有决议计划不行明晰,履行不行有力的问题。各镇的“诸侯”又都有自己的小九九,所以,很难构成合力往前走,所谓“组团”也并不十分成功。
中山实体经济不断“失血”,本来想接受邻近中心城市的外溢资源,却由于种种原因,被兄弟城市把自己原有的资源“虹吸”走了。
处于大湾区地舆几许中心,假如你够强壮,资源、时机就会从五湖四海集合。假如你不行强壮,兄弟城市就会把你的资源“截胡”,越是处于中心,越是简单“耗散”。
要命的是,中山间隔广深太远,间隔最近的特区珠海、澳门不管是体量仍是其他资源都不能和广深比较,所以只能眼睁看着佛山奔万亿,东莞由于有了华为等深圳企业的助力,直奔8000亿。
广深不断强化对高端资源的吸引力,实践上现已构成了某种程度上的护城河,并且是面积宽广的护城河。
假如说变革开放开端的几十年,中山这样的城市还能够靠人力本钱低和传统形式挣钱的话,那么,在深圳趟出一条科创建市的路子之后,在杭州大喊数字经济之后,在广州也沿着高新科技的路途狂奔之后,全部开端回转。
国际是平的,不,大湾区是平的,一切的要素活动加速流向最强者,马太效应之下,任何挣扎都是白费的。
中山应该怎样办?中山人早就想清楚了一点:抱大腿。
抱广州的大腿,抱深圳的大腿。
广州的地铁以及深中通道都值得等待。
但中山人也要理解,归于中小城市的桃花源一般的年代现已过去了,这是我国一切中小城市的宿命。
安心给大城市输血,假如命运好的话,仍是能够在笔直范畴坚持工业优势,比方顺德之美的,珠海之格力。命运欠好的话,便是后花园和养老院,乃至连养老院都不是。
中山包围,再也不能“撒胡椒面”,要会集优势军力,使用商场的力气为主导,赶快在自己的优势范畴打造巨无霸企业,最好是国际冠军或许隐形冠军企业,环绕这一巨无霸构成生态、工业链,在这个根底上强化人才的吸引力,才有或许打赢城市战役。
再次着重,要以商场力气为主导。
野玫瑰都有春天,传统职业也会有春天,详细能够参阅一下福耀玻璃,关键是中山的曹德旺在哪里?
2中山经济展开要坚决和房地产“割席”
中山展开的别的一招“臭棋”是妄图使用房地产拉动经济,结果天然十分严峻。
2015年,在中山楼市影响方针下,资金转向楼市。尔后的2016、2017年,中山楼市在深中通道建造的利好音讯下迎来一波又一波高潮,两年的房地产开发出资到达13%、14%,而工业出资回落到1.42%和-0.54%。2018年在固定资产出资总额下降10%的状况下,房地产开发出资仍到达11%以上,但工业出资下降了38%。
房价从7000左右开端起跳,一路上涨直到翻倍。
在此过程中,中山的消费指数一路下滑,2017年、2018年消费实践增速下降到8.63%和4.50%,尤其是城市消费增速下降到了4%。
老百姓没钱了,银行存款也呈现了大搬迁——从老百姓的存折上,搬到了开发商和政府的账本上。年度净存款余额从2015年758亿元,下降到2018年的450亿元,下降超300亿元。
一向以来,中山都履行较为宽松的限购方针:非本市户籍居民家庭能供给购房之日前半年以上在本市接连交纳个人所得税证明或社会保险证明的,答应购买1套新建产品住所。
即使如此,房价从高位一向阴跌不止,有的区域现已跌落超越20%,仍无人接盘。据我国房价行情网数据,中山9月新房住所均价为13109元/平,环比又跌落0.76%。
来历:安居客
中山的人口是净增加的,其常住人口由2013年的317万人增加至2018年的331万人,2018年增加量立异高,到达了5万人。可是经济却一路下滑,部分传统职业企业运营困难。
高房价以及调控压力之下,中山房地产商场压力山大。
中山也意识到房地产企业“爆雷”或许引发的严峻结果,活跃开端引导、对接资源。
2019年1月31日,中山市委、市政府印发《关于促进民营经济高质量展开的若干方针措施》(中山办发〔2019〕3号),提出“鼓舞民营房地产企业转型展开,经过多种形式参加国有企业改制重组,支撑民营房地产企业整合医疗、养老、教育等资源,向城市生活配套服务企业转型,支撑其建造科技孵化器,向新一代信息技术、高端配备制作、健康医药、绿色低碳、数字经济等范畴展开”。
可是,破产仍是接二连三:在调控力度加大之后,中山不断有开发商宣告破产。本年以来,到现在,中山的破产房企数量已增至5家,别离是:杨氏、利基、恒通、丰誉、天紫。
来历:中山房讯网
2018年10月17日下午,中山市两宗别离占地4.96万、0.65万平方米的现售宅地截止挂牌,因无人竞买,两宗地块宣告流拍。
此前一周,中山一宗占地0.39万平方米的现售地块相同呈现流拍。但是就在一年前,媒体的报导主基调仍是《中山卖地收入陡增 财务预算调整》,有关人士提请将国有土地运用权出让收入由年头934562万元调整为1730761万元,调增796199万元。
从2018年下半年到2019年,中山不断传出土地流拍或许底价成交的音讯,中山楼市的虚伪昌盛现已是雨打风吹去,中山经济增加失掉房地产变形增加的大腿支撑,再也迈不动了。
其实,中山的房地产对经济形成的冲击是我国绝大多数三四线城市的镜像:
实体经济转型缓慢,或许是完全失利,地方政府为了经济数据美观,饥不择食,狂拉房地产,乃至发布“止跌令”,便是为了稳住土地财务和高房价,以便经过透支老百姓的购买力保持现在的变形生态。
但是,当表里压力齐来,尤其是不可控的外部要素叠加到经济杂乱期之后,裁人、减薪的风潮之下,决议计划者的转圜空间其实现已变得极为狭隘,只能再次重申“房住不炒”,一起严打资金流入房地产。
非不为也,是不能也。(不是不想拉房地产,实在是不敢拉。)
房地产这个堰塞湖高悬头顶,再也不能任其胀大。
一个高速旋转的自我陶醉的舞者忽然失掉重心,必定重重跌倒在舞台之上,中山便是这样一个舞者。
来历:房全国
当然,相似典型城市不止一个中山。
湖北的西南部城市恩施也是一个相似的样本:该城市于本年6月由湖北省恩施州恩施市房地产协会发布《关于安稳恩施房地产商场价格预警的告诉》,对该市的房地产项目降价行为提出“预警”,这份文件也被称为“止跌令”。
从数据来看,2018年恩施州GDP总量为871亿元,是湖北省仅有一个未过千亿的市州。上一年恩施州GDP增速为6.2%,相同是省内最低水平。本年上半年的经济增加,恩施州相同以4.35%名列倒数第二。2018年,恩施市的政府债款余额为67.4亿元,依据国盛证券的计算,2018年恩施市的债款率(地方政府债款余额/归纳财力)为150.4%。
此外,江西赣州市赣县区发布中止特价房出售告诉,要求特价房出售前必上报住建局和物价局批阅。安徽砀山、芜湖等地均呈现过房地产项目降价出售后又被叫停的状况,桂林临桂区也叫停了房地产商的降价。
这些城市无疑都是对土地财务高度依靠的区域,在多重压力的冲击下,拉房地产的手不管怎样用力,也挡不住区域、城市经济增速的下滑。
出来混总是要还的,吃下去的毒药不会一向爽,而是会有发生期。
中山要想重振雄风,有必要和房地产割席,适应大势,逐渐弱化房地产在中山经济盘子中的比重。
据《中山日报》音讯,10月27日,市委书记赖泽华使用周末时刻,展开就任中山后的初次镇区调研。这是一次步履沉重的调研,这是一次充溢反思的调研。
赖泽华直接提到了“打一场翻身仗就在今朝”,可见其衔任务而来,并且压力不小。
媒体的报导我直接摘抄:
“市委书记赖泽华指出,要立下决计,一直高举工业兴区工业强区旗号。中山展开的根底在工业、重点在工业,出路在工业、突破口也在工业。工业打不赢翻身仗,中山不或许打赢翻身仗。这方面,火炬区和翠亨新区义不容辞。要把工业展开永久放在首位,严格控制房地产比重,加速生物医药、高端配备制作、新一代电子信息、高端服务业等工业展开,尽力打造工业新城、立异高地”。
中山包围,路在何方?工业是一条正确的路途。
中山包围会成功吗?
遥记起35年前的1984年1月,变革开放总设计师邓小平来到中山三城镇并登上罗三妹山,留下“不走回头路”的警世名言。
是的,不走回头路,变革不停顿。
巨人故乡,秀丽中山,年代浪潮中的一座城市,是时分再现光辉了。
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